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党建纪检动态

来源: 时间:2022/08/09 浏览量:

构建立体纪检监督体系,护航国企高质量发展 —— 前海服务集团丰富廉洁建设模式

深圳市纪委七届二次全会提出,要“推进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,努力在打造廉洁治理高地上先行示范”。前海服务集团纪委在前海合作区党工委、纪工委和集团党委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕中心、服务大局,优化国企纪检监督机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,当好“啄木鸟”、护好“生态林”,为集团高质量发展提供坚强保障,助力前海打造廉洁治理高地。

一、扎紧笼子,完善党风廉政建设制度体系

党中央、国务院《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》印发后,前海合作区党风廉政建设领导小组出台了《关于贯彻落实廉洁前海建设的行动方案》,指出要构建覆盖前海公职人员的权力运行和监督制约机制。前海服务集团纪委贯彻落实上级要求,进一步强化制度建设,搭建管长远、固根本、重实效、全方位的制度体系。一是印发《党委主体责任和纪委监督责任清单》《党风廉政建设工作责任分工表》,深化党风廉政建设责任制;二是编制了《国有企业人员廉洁自律法规节选》《廉洁从业提醒30条》,规范员工廉洁从业行为;三是印发《廉洁风险点及防控措施》《规范开展谈话提醒实施办法》,及时防范化解廉洁风险;四是制定《纪检监察联络员实施办法》《廉洁监督员管理办法》,构筑内外联动的监督“防火墙”;五是出台《违纪违规及失职行为追责办法》,实现违规违纪和失职行为责任追究的有效衔接;六是制定《监督执纪工作规程》《实名举报保障和奖励办法》,畅通举报渠道,规范查处违规违纪行为。

二、营造氛围,让廉洁成为企业文化鲜明底色

通过“线上+线下”渠道,一手抓廉洁阵地建设,一手抓廉洁教育。在阵地建设方面,集团纪委在办公楼建设“廉洁文化墙”,时刻提醒集团领导干部崇廉、学廉、尚廉、守廉。


紧扣“深港合作”主题,结合前海深港青年梦工场创新创业基地实际,探索将廉洁元素有效融入园区文化建设中,努力打造符合年轻人审美、具有港澳韵味的廉洁宣传文化阵地。在廉洁教育方面,抓住中层以上领导干部“关键少数”,常态化召开节前集体廉洁约谈、专题民主生活会等进行教育提醒;另一方面抓住“绝大多数”,通过打造廉洁文化“十个一”活动,开展全员廉洁教育,如开展新员工廉洁宣誓、廉洁读书月等丰富多彩的活动,强化对青年干部的廉洁宣教。

三、延伸触角,发挥“监督末梢”探头作用

针对集团业务点多、线长、面广、人员分散等实际情况,制定《纪检监察联络员实施办法》,通过各部司推荐、纪委审核、党委批准等方式,选拔出18名党性强、素质高、作风硬的“纪检监察联络员”,组建一支肩负宣传、联络、监督、审查责任于一体的党风廉政监督队伍,实现监督关口前移。


通过组织开展聘任仪式、集中培训、以干代训等方式,提升联络员的综合素养和业务能力,日常协助集团纪委做好廉洁宣传教育、开展交叉式明查暗访、参与执纪审查等工作;同时,还以季度报表的形式明确32个监督重点,要求联络员定期报送反馈,以“小清单”的形式推动“大监督”工作。

四、涵养生态,构建亲清合作大环境

探索从外部对企业开展日常监督,构建“内外兼修”的良好政治生态。为强化外部监督,营造亲清合作关系,前海服务集团出台了《廉洁监督员管理办法》,通过邀请管理局各处室、合作单位、服务对象、园区企业中作风正派、热心公益的党员和职工代表担任外部监督员,发挥督查督办、参谋咨询、桥梁纽带作用。2022年6月集团纪委还组织召开了一场别开生面的廉洁恳谈会,邀请65家合同金额100万元以上的合作方代表参加,观看了廉洁前海建设宣传视频,传达了中纪委《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,通报学习了行贿犯罪典型案例,签订了廉洁承诺书,受到合作方积极评价。


五、敢于亮剑,扎实做好以案促改“后半篇文章”

集团纪委始终坚持节奏不变、尺度不松,对踩“红线”、越“底线”的行为发现就查、露头就打。集团纪委进一步畅通信访渠道,在园区关键节点增设3个举报意见箱,每月中旬定期发布信访举报渠道通告,及时受理和处置问题线索。在前海廉政监督局和集团党委的坚强领导下,对涉嫌违纪或者职务违法的问题,严肃进行处理,坚决做到有腐必反,有贪必查,营造“不敢腐”的氛围。同时强化责任追究,对涉及相关管理人员综合运用通报批评、谈话提醒、集中约谈等方式进行处理。为扎实做好以案促改,集团纪委还及时签发纪检监察建议函,组织召开民主生活会,督促责任单位优化工作流程、健全责任制度、强化人员管理,实现查处一案、警示一片、治理一域。